Digitaalinen Eurooppa -ohjelma
Digitaalinen Eurooppa on uusi ohjelmakaudella 2021–2027 alkanut ohjelma, joka tukee digitaalisten valmiuksien kehittämistä ja teknologioiden käyttöönottoa erilaisten avustusten ja hankintojen kautta.
- Rahoitustyyppi Avustukset ja hankinnat
- Ohjelmakausi 2021–2027
- Budjetti 7,6 miljardia euroa
- Kohderyhmä EU:ssa rekisteröidyt oikeushenkilöt: yritykset, julkishallinto, korkeakoulut, tutkimuslaitokset, kunnat
Yleiskuvaus
Digitaalinen Eurooppa on uusi ohjelmakaudella 2021–2027 alkanut ohjelma, joka tukee digitaalisten valmiuksien kehittämistä ja teknologioiden käyttöönottoa erilaisten avustusten ja hankintojen kautta. TKI-toiminnan sijaan ohjelma keskittyy digiteknologian laajamittaisen käytön edistämiseen, eli se kuroo umpeen digiteknologian tutkimusten tulosten ja niiden markkinoille saattamisen välistä kuilua.
Ohjelman konkreettisena tavoitteena on lisätä Euroopan digitaalista kapasiteettia ja digitaalisia ratkaisuja, ja siten mahdollistaa digitaalista ja vihreää siirtymää. Ohjelman avulla vahvistetaan EU:n resilienssiä, selviytymiskykyä ja digitaalista strategista itsenäisyyttä.
Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta rahoitetaan hankkeita viidellä keskeisellä osa-alueella:
- suurteholaskenta
- tekoäly
- kyberturvallisuus
- edistyneet digitaaliset taidot
- digitaaliteknologian laajamittaisen käytön varmistaminen taloudessa ja yhteiskunnassa.
Ohjelma täydentää muita digitalisaatiota tukevia ohjelmia, kuten TKI-ohjelma Horisontti Eurooppaa ja Verkkojen Eurooppa (CEF) -ohjelmaa.
Digitaalisen Euroopan ohjelmakausi 2021–2027 toteutetaan työohjelmien avulla:
- Päätyöohjelmat: 2021–2022, 2023–2024 ja 2025–2027
- Eurooppalaisten digitaalisten innovaatiokeskusten työohjelma: 2021-2023
- Kyberturvallisuuden työohjelmat: 2021-2022 ja 2023-2024
- Suurteholaskennan työohjelma (EuroHPC-yhteisprojektin hallinnoima): 2022 ja 2023
Ajantasaisimmat tiedot ohjelmasta löytyvät Euroopan komission sivuilta.
Euroopan digitaaliset innovaatiokeskukset (European Digital Innovation Hub, EDIH)
Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta rahoitetaan myös eurooppalaisia digitaalisia innovaatiokeskuksia, jotka toimivat digi-investointeja ja PK-yritysten digitalisaatiota vauhdittavina palvelukeskuksina. Suomen EDIH-verkoston jäsenet tarjoavat seuraavia palveluita:
- Testaa ennen investointia -palvelut
- Taitojen kehittäminen ja koulutus
- Rahoituksen löytämisen tuki
- Innovaatioekosysteemin ja verkostoitumisen tuki
Suomen EDIH-verkoston toimijat ovat profiloituneet seuraavasti:
- FAIR nopeuttaa ja laajentaa tekoälyn käyttöönottoa pienissä ja keskisuurissa yrityksissä (koordinaattorina Helsingin kaupunki)
- HealthHub Finland tukee terveyden ja hyvinvoinnin digitaalisten ratkaisujen kehittämistä ja on portti suomalaiseen terveys- ja hyvinvointitietoon (koordinaattorina Business Turku Oy)
- Location Innovation Hub auttaa yrityksiä hyödyntämään sijaintitiedon tarjoamia mahdollisuuksia, kuten tarkkaa paikannusta ja uuden sukupolven paikannusteknologioita (koordinaattorina Maanmittauslaitos).
- Robocoast tukee ensisijaisesti teollisuuden pk-yrityksiä kyberturvallisuuden, datan, tekoälyn ja robotiikan hyödyntämisessä (koordinaattorina Prizztech Oy).
Organisaatio voi ottaa suoraan yhteyttä mihin tahansa Suomen innovaatiohubiin saadakseen palveluita ja tukea digitalisaation kehittämiselle. Suomen innovaatiohubit tekevät tiivistä yhteistyötä, jotta yritys saa varmasti oikean palveluvalikoiman käyttöönsä. Suuri osa palveluista on maksuttomia, osa maksullisia. Suomen innovaatiohubit ohjaavat tarvittaessa asiakkaita myös eurooppalaisen kumppaniverkoston, yli 150 digitalisaatiota edistävän innovaatiokeskuksen palveluiden piiriin.
Kaikki 151 EU:n EDIH-organisaatiota ja muuta lisätietoa EDIH-toiminnasta löydät komission sivulta.
Osallistumiskriteerit
Digitaalisen Euroopan hakujen konsortiokriteerit vaihtelevat hauittain: kriteerit määritetään kussakin hakutekstissä. Osallistumiskriteerit eivät yleisesti ottaen ole tiukkoja, sillä kyse ei ole varsinaisesta tukiohjelmasta. Lähtökohtaisesti ohjelma tarjoaa mahdollisuuksia toimijoille, jotka pystyvät vastaamaan sen suureen skaalaan, eri teknologiapainotukseen sekä valittuihin substansseihin.
Kilpailu ohjelmarahoituksesta on tiukkaa. Jokaisen hakijan tulee näyttää toteen taloudellinen ja toiminnallinen valmiutensa toteuttaa toimi, johon hakee avustusta.
Turvallisuussyistä tiettyihin hakuihin osallistuminen on rajattavissa oikeussubjekteihin, jotka ovat sijoittautuneet tai joiden katsotaan olevan sijoittautuneita jäsenvaltioihin ja jotka ovat jäsenvaltioiden tai jäsenvaltioiden kansalaisten määräysvallassa, tai niille voidaan asettaa vaatimuksia (artikla 12). Tällä voi olla vaikutuksia esimerkiksi jos yrityksen enemmistöomistus on EU:n ulkopuolella.
Hankintoja koskevat EU:n hankintasäännöt.
Hankemuodot
Digitaalinen Eurooppa rahoittaa avustuksia ja hankintoja. Kummatkin ovat suhteellisen suuria, vähintään noin kahden miljoonan suuruisia, ja vaativat usein osallistumista laajempiin, yleensä monikansallisiin konsortioihin. Lähtökohtaisesti avustusprosentti on 50 (75 % pk-yrityksille tietyissä hankkeissa).
Ohjelman tarjoama rahoitusosuus vaihtelee hakukohtaisesti hanketyypeittäin:
- Yksinkertaiset avustukset (simple grant) 50 %
- Tuki- ja koordinaatiotoimet (CSA) 100 %
- PK-yritysten tuet (SME support grant) 75 % PK-yrityksille ja 50 % muille hankkeen toimijoille)
- Tuki kolmansille osapuolille (cascade funding / financial support to third parties, FSTP) 100 % konsortiolle, 50 % kaskadirahoituksen saajille
Hakuprosessi
Haku tapahtuu EU-tasolla, Funding & Tenders -portaalin kautta. Ohjelman toimeenpanosta vastaa osa-alueen mukaan joko suoraan Euroopan komissio, nimetty EU-virasto tai muu taho, esim. suurteholaskennan eurooppalainen yhteisyritys EuroHPC.
Vastuutahot
Ohjelmatasolla Digitaalisesta Euroopasta vastaa Suomessa työ- ja elinkeinoministeriö.